据中国政府网消息,国务院总理李克强5月4日主持召开国务院常务会议,确定培育和发展住房租赁市场的措施,推进新型城镇化满足群众住房需求。
会议指出,实行购租并举,发展住房租赁市场,是深化住房制度改革的重要内容,有利于加快改善居民尤其是新市民住房条件,推动新型城镇化进程。
一大早听闻这则消息,不知咋地,阿拉丁脑中立即浮现出杜甫的闻官军收河南河北时的场景。
《闻官军收河南河北》
剑外忽传收蓟北,
初闻涕泪满衣裳。
却看妻子愁何在,
漫卷诗书喜欲狂!
白日放歌须纵酒,
青春作伴好还乡。
即从巴峡穿巫峡,
便下襄阳向洛阳。
历史已经证明,杜甫的判断是对的,史朝义兵败自隘,是标志性事件,意味着长达八年的安史之乱的终结;据阿拉丁的推测,租购并举制定的最终确立,意味着多年来倍受岐视的投资性购房打压政策的寿终,“居者有其屋”的国策正式被“居者有其居”所取代。国务院常务会议吹向投资者的春风,实际上也是租赁者的春天。
投资者的春风
阿拉丁对会议内容进行了拆解,其中涉及到投资的内容有两条:
一是发展住房租赁企业,支持利用已建成住房或新建住房开展租赁业务。鼓励个人依法出租自有住房。允许将商业用房等按规定改建为租赁住房。
二是完善税收优惠政策,鼓励金融机构加大支持,增加租赁住房用地供应。
背景资料:
2015年12月14日中央经济工作会议的提法:要化解房地产库存,通过加快农民工市民化,推进以满足新市民为出发点的住房制度改革,扩大有效需求,稳定房地产市场。要发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,成为租赁市场的房源提供者,鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。
2016年4月29日,政治局会议提出,要有序消化房地产库存。
2016年5月4日国务院会议,对房地产的核心论述就是,实行购租并举,发展住房租赁市场。
加上5月1日开始实施的房地产“营改增”,我们可以明显地看到,中国此轮房地产去库存,国家和政府通过一线带二三线的目的达到之后,终于把调控的目标对准了积压更为严重的商办物业;同时在经过历次调控变空调,房价越调越高的怪圈乱象之后,国家终于意识到,发展住房租赁市场才是稳定房地产市场的关键。
放弃长期以来单一发展商品房市场思路,鼓励房产投资性需求,购租并举发展租赁市场——尊重市场规律,让市长的归市长,市场的归市场,多层次房地产市场格局有望形成。
租赁者的春天
在明确住房租赁市场是稳定房地产市场的关键的同时,会议也明确了住房租赁市场的对象就是“新市民”。决议中与租赁者相关的内容也有两条:
一是推进公租房货币化,政府对保障对象通过市场租房给予补贴。在城镇稳定就业的外来务工人员、新就业大学生和青年医生、教师等专业技术人员,凡符合条件的应纳入公租房保障范围。
二是强化监管,推行统一的租房合同示范文本,规范中介服务,稳定租赁关系,保护承租人合法权益。
背景资料:
2016年2月6日,国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》:对具备购房能力的常住人口,支持其购买商品住房。对不具备购房能力或没有购房意愿的常住人口,支持其通过住房租赁市场租房居住。
从以上论述明显可以看出,政府对于未来中国房地产市场的政策导向是按照“有没有购房意愿”来进行划分的,相比以往按照“是否具备购房能力”和“购房能力大小”来提供不同住房的思路,是执政理念革命性的进步。
按照租购并举的理念,同时提出的“强化监管,推行统一的租房合同示范文本,规范中介服务,稳定租赁关系,保护承租人合法权益”,是国家层面针对承租人利益保护的最高层级的表述,意味着承租人的身份和权益已经正式纳入国家监管视野,相信今后会有更多相关实施细则的陆续出台。
而长期以来对于承租人权益保护的缺失,也是国人不愿租房,一窝蜂买房的重要推手之一——户口、学位等与住房紧密捆绑的重要权益,驱使着大批并没有购房意愿或购房能力的国人推向购买商品房的不归路。
相对于决议带给广大投资人和租赁者的福音,此次会议内容中受到很多业内欢呼的商业物业改租赁物业的意义,在阿拉丁看来,倒是不值一提了。
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