严守三套房放贷细则
北京银行业不愿冒险
“三套房不能发放贷款，在北京您到哪家银行问都是这个结果。”昨日，记者致电多家银行客服电话，均得到上述答复。不过不少客服也比较疑惑，“这个周末突然有很多客户来问我们能不能放第三套房贷款。政策都制定这么久了，大家怎么还来问啊？”某银行客服这样对记者表示。
事实上，上周末媒体曝出南方多地区银行房贷政策松动之后，身处北京、一直期望房地产政策能有所“通融”的人们都有些迫不及待。记者昨日从相关中介了解到，不少人士周末看到新闻后都纷纷电话咨询北京地区房地产调控政策是否松动，中介能否帮助买房者办理第三套房贷。“一上午接了好几个电话，都是问这件事。”一位房屋中介业务经理告知记者。
“南方地区的房地产调控细则跟北京不一样。那边的银行本来就没限制不让贷款买第三套房，但北京地区居民是被限制不得购买第三套房的。”对此，工行相关人士表示。据其介绍，各地在转发《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》时，都依照各自实际情况对地区内房贷政策进行细化。“与上海相比，北京属于房价上涨过快的城市，因此监管层叫停三套房贷，二套房贷也将执行5成首付、1.1倍利率的政策。”上述人士称。
“客户切忌听风就是雨。从银行个人贷款部门的实际情况看，我们已经将工作重心从房贷转向了车贷，或者个人小额贷款业务。并不是不愿意做房贷，但现在全行上下都不支持以发放房贷增收的做法，我们没必要铤而走险。”对此，招商银行北京某支行信贷部人士表示。
从公开数据也可得知，在7.5万亿元全年新增信贷总额的大背景下，今年四个季度信贷增量已经按照“3：3：2：2”的配比顺利执行了两个季度。
截至6月末，上半年人民币贷款增加4.63万亿元，占全年新增贷款份额的61.73%。其中，4月份以来，住户贷款中的中长期贷款新增额度呈直线下降趋势。而中长期贷款又恰好是反映新增房贷额度变化的最佳数据。
一线城市坚挺楼市调控
各方利益群体博弈升级
尽管“楼市调控终止论”在迅速传播，但昨日记者多方采访发现，业内人士对此基本表现出质疑的态度。
某品牌开发商副总经理温先生认为，这些舆论可能是各地方政府在博弈。“现在中央该引导的也引导了，开发商该降价的也开始准备降价了，怎么会出现调控终止的问题？”温先生表示。
“现在到了调控需要持续的时候，开发商逐渐开始受到新政的影响，所以现在才出现了这么多希望调控停止的言论。”北京中原三级市场研究部研究总监张大伟表示。
据新华社报道，新一轮房地产调控政策出台，3个月后市场反应初现。国家统计局的数据显示，5月份，70个大中城市新建商品房价格涨幅比4月回落0.3个百分点，这也是自去年4月以来首次出现回落。
虽然全国房价整体出现回落现象，但各个城市楼市动向不一。一线城市在楼市调控新政后，降价效果较为明显，出现“价跌量缩”迹象，一向坚挺的房价开始松动，一度“地王”频出的土地市场，上半年则连续出现流拍现象。
据北京市土地整理储备中心数据显示，6月北京成交23宗土地，仅3宗住宅和含住宅项目用地。当月北京市土地出让收入33．097亿元，比5月缩水近七成。特别是新一轮房地产调控以来，北京土地溢价率从110．6％下调九成至13．2％，成为2009年来最低点。
新华社有关报道称，在交易清淡的上半年过后，广州市定于7月8日出让的番禺区两宗地，其中一宗用地只有1家报名，另一宗用地只有2家报名。这种情况近年来鲜见。
“事实上，现在最着急的不是开发商，而是地方政府。地方政府要保证GDP，而土地财政因为楼市调控而变得不理想，目前地方政府压力很大。”温先生认为。
“对于许多因超大规模基建而背上巨额债务的地方政府而言，房价下跌预期可能导致房市成交量剧烈下降，从而影响当地的总体经济增长，而高度依赖土地的地方财政更可能因为新政而入不敷出。因此，许多地方政府迟迟不肯出台配合‘国十条’的实施细则，在观望中等待着这股调控之风风力减弱。”业内人士认为。
中国指数研究院资深分析师张化学认为，在今年4月份楼市新政推出之初，就有一些利益集团或其代言人提出反对之声，不过由于当时开发商或炒房者的日子还十分好过，且抱着本次调控必将像以往的历次调控一样半途而废、不了了之的心理，这种声音并不明显。然而，现在这些利益群体已经感受到威胁。
“随着时间的推进，一方面既得利益者所积累的厚厚的脂肪正在消减，过冬的干粮在逐渐消耗；另一方面却似乎还看不到调控的尾巴在哪里；同时，开发商或炒房者又不愿意降价出货，于是来自这些利益集团的地方政府、开发商、炒房者及其代言者终于坐不住了，楼市调控反对之声的分贝在逐渐加大。他们这样做的目的很明显，就是企图扰乱广大民众的视听，蒙蔽作为楼市裁判的政府部门，最终使楼市调控半途而废。”张化学认为。
“楼市见底”密集出现
谨防楼市调控“被见底”
作为本轮调控最受期待的“利器”，房地产税迟迟难“落地”在上周末也再度成为市场炒作热点。媒体报道称上海、重庆上报国务院的房地产税政策暂未获批，这一消息被解读为“楼市调控或将松动”。除了房地产税，在上周末同样被当成“楼市调控见底”依据的还有央企频频拿地，媒体报道称这是因为国资委授意地产央企下半年加速扩张。
“楼市调控见底” 消息为何此时密集出现？“在调控进入敏感期的时候传出这样的消息，不排除开发商炒作的嫌疑，房地产税最终什么时间出台要看楼市调控状况。” 在中央财经大学税务学院副院长刘桓看来，房地产税的出台只是时间早晚问题，现在炒作房地产税“玩完”，不排除是利益集团在作祟。
财政部财政科学研究所副所长刘尚希也表示，“房地产税获批与否的讨论非常‘无厘头’，税收政策的出台是一个严谨的过程，房地产税出台同样需要综合考虑各方面状况，需要做好房源调查、房屋评估等各项准备工作”。
“如果真是开发商利用调控‘中场休息’阶段炒作，他们的目的就是为了给三季度大规模推盘做准备。”一位不愿透露姓名的业内人士也认为，调控已经影响了许多开发商的销售进度，原定于6、7月开盘的项目也纷纷“看看市场再说”，如果购房者持续观望，那么开发商依仗着冲击全年销售业绩的“金九银十”也就没什么希望了。“不排除是某些开发商为了避免这一情况出现，在大规模推盘和传统销售旺季来临前，炒作政策见底，促使购房者出手。”
而对“房地产税暂不开征表明楼市调控见底”的说法，刘桓并不赞同。在他看来，楼市调控是一个动态过程，政策打压的是房地产市场暴涨局面，以便让整个市场维持稳中有升的状态。“在紧密调控政策下，房价暴涨局面已经被遏制。在这种情况下，房地产税作为‘最严厉调控手段’，其出台时间可以暂缓，但暂缓开征并不表示不开征。如果楼市再次出现爆炒局面，房地产税可以随时开征。”
“调控终止论”有待商榷
不排除开发商借机炒作
在很多专家看来，调控政策的目标从来就不是让房价下降，不能以此来衡量宏观调控是否成功。不过在他们看来，这一轮调控从政策出台到细节完善，至今才3个月时间，处于刚刚起步阶段。
“我不认为房地产调控已经出现什么提前终止的迹象。虽然从上半年的情况看，中国经济的确出现增速放缓的迹象，但即便是经济要二次探底，房地产调控政策也不会出现较大变化。政府完全可以以拉动内需、提高出口比例等办法渡过难关。因此所谓的‘政策监管房地产过严、经济增长将放缓’的说法有待商榷。很可能是开发商借机炒作的‘障眼法’。”对此，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示。
北京大学中国经济研究中心教授宋国青昨日也公开表示，信贷目前仍处于严格控制时期，未来一段时间不会出现信贷管控放松的情况，增速会一直保持平稳。
在温先生看来，即便是中国经济形势发生变化，此次楼市调控的确到了进退两难的境地；即便其他各城市调控都发生松动，作为政治中心的北京也难以松动。
“北京一松动，楼市调控就彻底宣告失败了”，温先生认为。
张大伟认为，“泡沫的一个特征，就是大家都觉得房价不会跌只会涨。这次调控如果现在就停止，那么就会这样”。
他认为，现在反而是宏观调控政策需要持续的时候，因为目前商品房市场并没有实际调整，也就是说宏观调控基本还没有出现明显的效果。现在说终止还为时过早。
业内人士普遍认为，对于已出台的政策应坚定执行，不能松动，避免市场摇摆。
一位购房者表示，“目前的舆论使人觉得政府对楼市的调控是为了保护国家经济，但很明显国家已表态会坚持楼市调控不会半途而废，打击炒房行为”。
此外，据新华社调查显示，本轮楼市调控以来，有相当规模的资金开始流向二、三线城市的楼市，这将成为未来房价上涨的重要推手。因此，尽管二线城市房价仍未到“发烧”地步，但不能忽视投资投机需求增加、房价上涨较快等问题。二线城市对楼市调控不能置身事外。
房地产专家马光远指出，当前，应传递一个明确的信号，楼市调控是长期政策，各地要切实落实好中央调控措施，预防和遏制楼市泡沫产生或增大。
