40城市前两月商品房销量涨6.1% 回暖不具全局性
来源：北京商报 齐琳
[提要]在2006年、2007年，当全国部分城市房价开始出现快速上涨、并逐渐超出当地居民住房支付能力的时候，当时的建设部为了让当地居民能够买得起自己喜欢的商品住房，在一些房价较高的城市提出了在土地出让的过程中附加一个前置的条件
今年前两个月，全国40个重点城市商品房销量上涨了6.1%。住房和城乡建设部副部长齐骥昨日在十一届全国人大二次会议“住房保障问题”相关发布会上披露了上述数据。该数据来源于建设部内部统计。
“在国务院131号文件下发后不到3个月时间里，相当多城市商品房销售逐步回暖。”在定下“回暖”基调的同时，齐骥也承认：“这一数据现在看来还不带有特别的全局性”，因为在成交量上涨的同时，销售价格却出现了同比1.8%的下跌。齐骥表示，自己“确确实实感觉到，在东部的一些城市，特别是一些人口相对集中的城市，房价超出了一般老百姓能够支付的水平”。
“高地价造成高房价”，对此前政协委员的这一提案，齐骥表示赞同。“目前商品房开发成本中，土地成本占了很大一块。”
齐骥介绍，目前我国商品住房的成本构成主要分几大块：首先是土地成本，其中包括拆迁补偿费用；其次是建造成本；第三是税费；其他还包括开发企业的融资成本、营销成本及利润。建造成本无论是在东部城市还是西部城市都差不太多，税费是统一规定的，也没有太大差异，“因此各地区影响房价的主要因素之一是土地成本”。
对于外界普遍关注的公共租赁房的面向对象，昨日齐骥也给出了明确的范围：大学毕业生、外地迁移到这个城市来工作的群体及部分农民工。他表示，一批不属于低收入阶层，但不足以通过市场来买或者承租自己住房的群体，他们的住房问题正在显现，而公共租赁住房便是各地目前解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。同时他还透露，相关部门首批已经选择了北京、厦门、深圳、天津等城市进行公共租赁房的推广试点。
同时齐骥强调，除了加快推进公共租赁房外，今年仍将重点发展廉租房等政策性保障房。目前廉租住房制度建设的资金渠道已经明确。今年中央财政用于各地廉租住房建设的总资金投入将达到330亿元，“这个数字是2008年、2007年的几倍”。
针对此前关于用公积金购车的讨论，齐骥昨日也做出了回应：“公积金制度设计的本身是为了解决职工的购房需求，特别是帮助中低收入的家庭来解决住房问题。住房公积金不是购车公积金，所以用公积金买车这个提议并不妥当。”
此外，齐骥还对“用公共租赁房来取代限价房”的建议表达了自己的观点。“在一些房价高的城市，建设限量的限价商品房有利于房地产市场的健康发展，那些本来房价就不是很高的地方没有采取这些政策，各地根据自己的实际情况因地制宜地去采用。”
在2006年、2007年，当全国部分城市房价开始出现快速上涨、并逐渐超出当地居民住房支付能力的时候，当时的建设部为了让当地居民能够买得起自己喜欢的商品住房，在一些房价较高的城市提出了在土地出让的过程中附加一个前置的条件，那便是未来这块土地销售的商品房价格，不允许超过一定的限度，同时还有户型的限制，这就是限价房的由来。因为是由于在土地出让过程中政府限制了价格不能过高，所以这种商品房的供应对象也做了一些限制。
齐骥强调，限价房出来以后，在一些地方确确实实帮助本地住房困难的家庭解决了他们的住房问题。在一定程度上也对房价的上涨起到了积极平抑的作用。“因此我们仍然认为，在一些房价高的城市，建设限量的限价商品房有利于这个地区房地产市场的健康发展。那些本来房价就不是很高的地方没有采取这些政策。所以我们认为这项工作，各地根据自己的实际情况因地制宜地去采用。”
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