新华网甘肃频道消息   

    明年城镇居民收入增长8%

    在今年经济发展增长10%的基础上，我省明年将实现生产总值再增长10%以上，政府还将为广大群众兴办更多的实事。这是从12月21日举行的全省经济工作会议上传来的好消息。

    根据我省的实际情况和发展需要，省委省政府确定明年全省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%以上，规模以上工业增加值增长11%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长16%，一般预算收入增长12%，外贸进出口总额增长20%，城镇新增就业25万人，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长10%以上，居民消费价格涨幅3.5%左右，人口自然增长率控制在7％。以内，万元生产总值能耗降低5%以上。

    实施区域发展战略 制定好“十二五”规划

    陆浩强调：“实施区域发展战略，是事关我省经济工作的全局和长远发展的一件大事，也是今后一个时期内的重要任务。”

    各地各部门要高度重视、认真组织实施好区域发展战略。各地要在全省区域发展战略中找准各自定位，要全力打造区域经济增长，尤其是兰州市要把拓展城市发展空间，增强产业容纳能力和城市辐射带动能力作为重点，抓好物流中心建设、秦王川综合开发、新能源装备制造、汽车等大项目，力争在破解关键难题上取得突破。陇东煤电化基地要加快规划和项目建设进度，力争早日开工一批重大项目，完善基础设施，依靠产业实力和资源优势融入关中—天水经济区。河西各地要抓好国家培育战略新兴产业的机遇，着力抓好以风能、太阳能利用为代表的新能源基地建设。要鼓励我省有实力的企业集团投入战略新兴产业，加大招商引资力度，制定好“十二五”规划。

    城镇新增就业25万人 全力提高城乡居民收入

    在民生方面，组织开展兰州市、天水市、酒泉市和庆阳市4个国家级创业型城市创建活动。加大支持企业吸纳就业政策落实力度，探索建立“农村零转移就业家庭”就业援助机制，继续做好城镇零就业家庭就业援助工作。全年城镇新增就业25万人，下岗失业人员再就业8万人，输转城乡富余劳动力500万人，创劳务收入400亿元。

    我省城乡居民收入偏低，与全国的收入差距不断拉大。因此，会议提出，明年我省还要继续坚持为民继续办几件实实在在的实事。提高城乡居民收入，从而提高消费能力，增强消费对经济增长的推动作用应是我省加快经济增长的主要抓手。要加大城镇转移性支出力度，提高最低生活保障和最低工资标准，着力提高低收入者收入水平，如恢复通讯补贴，增加交通补贴、生活补贴、污染补贴等。做好农村农产品流通工作，确保大宗农产品及时发运。

    兰州加大城市污染防治 城区污水全收集全处理

    明年，我省要以发展循环经济和新能源为突破口，启动实施重点产业高速振兴规划，坚持传统产业的升级改造，加快发展战略性新兴产业，加大节能减排力度。抓好冶金、水泥、煤炭、电力、石化、建材等重点行业和160户重点企业的节能工作，落实差别电价政策，淘汰高耗能高污染落后产能。为了避免因整改不力造成对兰州市甚至全省采取“区域限批”，兰州市要加快实施城区污水“全收集、全处理”工程，加大工业污染防治，治理大气污染防治。白银、陇南等市要集中解决重金属污染问题。积极发展循环经济，着力建设循环经济“一区七基地”和培育16条产业链，实施72个循环经济重点支撑项目。

    继续推进廉租房建设 保持商品房价格稳定

    以中心城市、交通干线和物流园区为依托，建设多层次、多功能现代商贸物流服务网络体系。继续完善实施“汽车、摩托车下乡”和“家电下乡”政策，增加下乡产品的品种和型号，扩大补贴范围。用好国家进口贴息政策，扩大镍矿砂及精矿、铜精矿、锌精矿、铅精矿等稀缺资源的进口规模，促进有色冶金等重点行业的进出口止跌回升。加快现有旅游企业改革和管理体制改革，整合旅游品牌和精品线路，扩大入境旅游人数。继续推进廉租住房等保障性住房建设，切实加大对城市棚户区、工矿区棚户区及国有林区、垦区、煤矿棚户区改造和农村危房改造力度。继续支持居民自住和改善型住房消费，规范发展住房二级市场，保持商品房价格稳定。抓好省级43个节水型社会试点建设。推广全膜双垄沟播1000万亩，高效节水200万亩，脱毒种薯400万亩，全年力争异地扶贫搬迁6万人。

    积极推进户籍制度改革 逐步实现基本药零差价

    落实出口退税政策，大力支持一批符合条件的中小企业上市，扩大间接融资规模。建立信用担保机构风险补偿机制，解决中小企业融资担保难的问题。加强兰州、嘉峪关、金昌市3个省级试点市和11个省级试点县的工作，构建城乡一体化的制度体系。积极推进户籍制度改革，逐步把在城镇长期就业和居住的农民转化为城镇居民。要重点发展基层公共卫生，努力扩大县级医院、乡镇卫生院和村卫生室建设投资规模。加快推进国家基本药物省级招标采购、统一配送工作，逐步实现基本药品零差价销售。

    增强兰白都市圈辐射 打造一批国家级基地

    以发展区域特色经济为重点，增强兰白都市经济圈的带动辐射作用，加强兰州、白银之间的协调配合，合理确定产业分工，优化产业布局，打造国家重要的能源及石油化工、有色冶金、装备制造、特色农业产品加工、生物制药及中藏药现代化基地，西北交通枢纽和商贸物流中心，发挥带动全省经济社会发展的龙头作用。着力打造陇东煤电化工和河西新能源及新能源装备制造两大新基地。加快发展酒泉千万千瓦风电基地建设，加快陇东煤电化工基地建设，做好煤炭资源开发和加工产业链的延伸工作。发展各具特色的区域经济。加快建设嘉峪关钢铁生产基地、金昌镍铜钴生产基地、陇南甘南黄金铅锌生产基地、张掖钨钼生产基地、天水机械电工设备制造基地和平凉电子真空器件制造基地。

    推进重点企业战略重组 深化落实水电气价改革

    推进国有企业改革，加快长风集团、驼铃客车、长控电缆3户企业政策性破产的步伐，重点推进兰电、兰石、兰通、甘肃稀土等企业的战略重组。逐步加快省属国有非工业企业改革，推进商贸流通、建筑、旅游、农垦以及农牧、交通、旅游、供销社等领域的国有企业基本完成企业产权多元化、与政府部门脱钩和职工身份置换三大改革任务。深入推进省物产集团等国有商贸流通企业改革的股份制改革。深化价格改革，落实天然气、电力、水价等价格改革措施。妥善解决人民群众反映强烈的突出问题，保障群众的合法权益。

    全面完成灾后重建任务 推动离子治癌技术开发