新华网甘肃频道消息      昨日，兰州市住房公积金管理中心在其网站上公布了一好消息——该中心已提前4个月完成贷款年度目标任务。2009年1月~8月中心所属机构共发放住房公积金贷款5.67亿元，完成年计划的126.55%，是去年同期的2.55倍。到今年8月底，中心所属机构普遍超额完成了年度计划，增幅最大的永登管理部完成年计划的190.23%。虽然公积金个贷率达到22.35%，但兰州市77.65%的公积金约为19.69亿元仍处于“沉淀”状态。

    建议：闲置公积金可建经适房

    10月16日，国家住建部等七部门联合发出《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》，利用住房公积金闲置资金支持保障性住房建设的试点工作正式启动。这意味着国家首次针对公积金本金放开了投资限制，闲置公积金将可用于贷款，支持保障性住房建设。针对兰州市“沉淀”闲置的住房公积金能否建经济适用房，兰州大学经济学院副教授林柯接受西部商报记者采访时表示：“住房公积金是由三部分构成，即国家、单位和个人，利用闲置住房公积金建设经济适用房，在兰州市也是比较适用的。但是，由于房屋建设的周期较长，一般在2年左右，所以在利用闲置住房公积金建设经济适用房的同时，应该在闲置的部分内，经过核算后，以储备金的形式预留出一部分，以备使用。”

    观点：要建立完善的监管制度

    甘肃省光明律师事务所孙智俊律师指出：“住房公积金属于专款专用形式，如果要动用闲置住房公积金建设经济适用房，那么就得建立相应的监管制度，以防止发生亏空。所以，我认为住房公积金建设经济适用房不是不可行，在使用闲置住房公积金建设经济适用房的同时，更要建立完善的监管制度。”