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住房保障体系不完善是房价上涨主因
加入时间：2006-7-24 14:55:37 来源： 点击： |
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7月4日开幕的2006(博鳌)房地产论坛一反往年开发商发言活跃而变成专家发表言论的平台。昨天，中国房地产及住宅研究会常务副会长张元端发表演讲认为，住宅保障体系不完善是房价快速上涨的主要原因，完善住房保障体系是当前宏观调控的当务之急。
“由于社会保障机制不完善，所以住房社会保障方面的问题也要市场来解决。一方面巨大的住房需求刺激了房价的上涨，另一方面，中低收入者承受不了高房价，从这个意义上说，住房保障制度不完善，是房价上涨过快的原因，住房制度保障不健全促使房价上涨。”张元端介绍说，虽然从上个世纪80年代开始的我国住房制度的改革旨在给不同收入的家庭提供不同的解决住房问题的途径，但从结果来看，只有一部分机关和有实力的国有企业盖房子分配给职工，也就是说，相当一部分家庭的住房实际上是没有得到保障的。进入到市场经济后这个问题更加严重。2005年，全国250个地级以上的城市，仍然有70%的城市没有完全实施廉租房，住房保障面不到4%；经济适用住房开发投资连续出现了负增长，开发比重逐年下降，目前，经济适用房开发只占商品住宅投资的5%。
张元端认为，只有住房保障制度完善以后，房地产业发展中包括房价在内的许多矛盾才能迎刃而解。在谈到如何完善住房保障体系的时候，张元端认为，首要的是把城市建设中搞“花架子工程”的钱省下来用在解决老百姓的基本住房保障上，要建立起“三个两条腿走路”:第一个两条腿走路就是市场性分配和社会保障性的分配。第二，要形成买房和租房两条腿走路的机制。第三，新房市场和旧房市场两条腿走路。使购房者根据自己的支付能力选择买新房或买旧房，以缓解新房市场的压力。
在介绍了英国、新加坡、法国、香港等国内外地区社会保障性住房解决的成功经验后，张元端提出，目前，在住房短缺和政府资金短少的矛盾下，中国要解决好社会保障性住房问题，首先应由政府设立专门的机构,解决经济适用房和廉租房；其次，加强住房的行政管理机构，设立专门的住房保障开发机构；第三，抓紧制订住宅法并尽快出台。
新闻链接
“九部委地产新政”
成网友最关注新闻
在昨天博鳌房地产论坛现场公布的搜狐网、焦点房地产网2005-2006年度房地产十大新闻评选结果中，“国六条”、九部委新政毫无争议地成为最受网友关注的地产新闻，Sogou搜索达1622077个网页。
5月17日，国务院审议并原则通过《中华人民共和国测绘成果管理条例(修订草案)》。该条例针对当前的房地产市场提出了六条有针对性的措施，被媒体称为“国六条”。“国六条”提出要调整住房供应结构，加快建立城镇廉租住房制度建设以及完善房地产统计和信息披露制度，进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用，合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长，进一步整顿和规范房地产市场秩序。
两周后，5月29日下午，九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》正式出台，业内猜测已久的“第二只靴子”总算落地。其中影响最大的莫过于套型建筑面积90平方米以下住房比例须达到70%和营业税缴纳免税时限由2年延长至5年的规定。新政一出即震动全国楼市，市场再次进入观望期。
原始出处:[ 北京青年报 ]
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