可以责成政府出台政策，或用立法的手段解决房地产问题

　　今日社评

　　上海市人大准备介入房地产调控，监督政府的落实情况。人大监督政府落实房地产调控政策，合情合理合法，事实上是，人大的行动，来得还是有些迟缓。

　　房地产价格问题，已经不是单纯的经济问题，它实质上已经演变成了一个政治问题。第一，每个人都应有居住的空间，不管这种居住空间是自有住房还是租用住房，人不能住在空中，睡在大街，藏进地洞。让每个人有哪怕并不体面的居住空间，这是文明社会的标志。如果房价过高，相当一部分人就无法实现居住权，而居住权显然是最为起码的权利。对此问题，不能仅仅靠市场解决，因为市场追求利润，在利润面前，弱者的居住权必然无法保障，因此，必须通过政治过程，保证每个人有起码的居住空间。第二，目前的房地产市场尤其因为地方政府与房地产商的亲密联系，变得充满了政治味道，住房市场根本就不是经济问题，不是市场问题。

　　不用说，人大作为权力机关，作为民意机构，对于人们反应强烈的房价问题不能置若罔闻。人大关注房价问题，就是政治过程的最好选择。人大介入房价问题，是人民履行当家做主的民主权利的必然要求。人大发挥作用，可以有各种方式。根据人大代表的提议、建议，人大可以对房地产问题进行专题研究，调查，或者召开会议，听取政府的有关说明，甚至责成政府出台有关政策，这都是人大可以发挥作用的广阔空间。如果这些方式还不奏效，那么，人大还可以启动程序，出台法律法规，用立法的手段解决问题。

　　但是，从两年来的情况看，调控房价基本上还是由政府唱主角，人大基本上没有发挥什么作用，至少，没有积极行动。因为全国房地产存在的问题程度不一，在有些地方，人大确实没有介入的必要，但是，在有些地方，比如房价严重影响居民生活的上海，人大缺席，确实有些不可思议。好在上海人大已经行动，迟行动比不行动自然要好得多。

　　目前房地产调控的困难，主要来自地方政府。因此，当中央政府一而再，再而三地出台政策进行调控的时候，一些地方政府对此并不积极。而这时候，如果人大介入调控，进行监督，则比起中央政府的行政命令来，可能会有更好的效力。毕竟，从中国宪法的规定来说，地方政府向地方人大负责，如果地方人大不信任政府，或者政府工作不能得到人大代表和人大的认可，政府将会陷入危机。这就是说，如果地方人大发挥作用，切实肩负起人民的重托，对于人们反应强烈的房价问题进行干预，则房价问题，就不是目前这样一个乱局