策划:杨重琦
◇记者 张小燕
鑫报讯 近日,记者从有关方面获悉,为更好地利用南河道、拓宽其建设资金渠道兰州南河道经营公司正在酝酿成立中。 据了解,南河道经营公司成立后,其主要职责是加大面向资本市场的融资力度,广泛吸引社会投资,从而拓宽城市建设资金渠道,加快南河道等城市基础设施建设步伐。 兰州市政府有关负责人说,《鑫报》2月23日“吸收社会资金建好南河道”的报道很及时,很有建设性。成立南河道经营公司是兰州经营城市的具体体现。政府把拥有的各种有形无形的资产及存量资产,转化为可以增值的活化资本,赋予其资本属性,在政府权力和市场作用下,通过流动、组合、裂变、出租和转让等多种形式,进行优化配置和优化运作,最大限度地实现增值、获利和赢利,从而达到拓宽城市建设资金的目的,这一点在全国各大城市都在实践。 以上海市为例,该城市根据基础设施建设会给周边土地带来巨大的升值效应,试行广义地收益回报机制,如地铁、郊区大面积林带、市区大型中央绿地(公园)的开发建设,会使周边的土地级差地租成倍上升,将这些公益性项目或准经营性项目周边一些范围的土地控制起来,特许给项目投资者去开发经营,以增值的土地收益来弥补项目投资者的损失,做到“以房养路(林),以房养绿”,促进一批项目的开发建设走向了市场。 其次,便是广泛的吸引民间资本对市政公用设施的投资。由政府让利,激活、动员民间资本,让它流动到市政公用设施建设上,实行“谁投资、谁所有、谁受益”的办法,进一步扩大社会投资的范围。目前,上海8条高速公路和4条隧道已经吸引社会资金235亿元,轨道交通建设中,有520.5亿元来自社会,民间资本已占据上海城市基础设施总投入资金的一半,应该说,上海在利用社会资金进行城市建设上走在了前沿。让民间资本参与工程项目,不仅会受到更多投资者的监督,而且能更有效地规范其运作,更好地实现其市场价值。 该负责人透露,为更好地管理南河道,经营南河道,使其后续建设步伐跟上去,南河道成立经营公司已迫在眉睫,虽然其运营成功与否尚无法确定,但该项工作一定要做。目前,政府相关部门就此事正在积极运作中,相信很快会有一个令人振奋的消息。
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